云阳扶贫工作动态 第2期
365备用 时间：2017-03-13 编辑：信息管理科
云阳扶贫工作动态
第2期
云阳县扶贫开发领导小组办公室 2017年3月13日
“冲锋号”全线吹响 “动员令”传递到位
全县各单位群策群力坚决打赢脱贫攻坚战
全县脱贫攻坚决胜决战誓师大会召开后，各乡镇（街道）各部门各单位迅速行动，及时传达学习会议精神，认真研究谋划、安排部署决战之年各项工作，进一步统一思想、坚定目标、鼓足干劲，进一步凝聚起攻坚拔寨、决战决胜的强大合力，坚决限时打赢脱贫攻坚战。
行动迅速，氛围浓厚。各乡镇（街道）各部门各单位及时召开动员部署会，誓师决战决胜。制定2017年精准脱贫工作实施方案，与各村支两委、驻村工作队签订目标责任书，层层传达压力，逐级压实责任。3月10日前，各乡镇（街道）各部门各单位全部完成动员部署工作。
结对帮扶，献计献策。各乡镇（街道）各部门各单位干部职工带着感情、凭着良心走亲串户，宣传脱贫政策、制定脱贫措施等，掀起结对认亲的热潮。栖霞镇明确结对帮扶要让贫困户做到“五个知晓”：即知晓扶贫政策、知晓帮扶单位、知晓驻村帮扶干部及结对帮扶干部、知晓脱贫帮扶措施、知晓脱贫目标；堰坪镇明确结对帮扶要做到“四到位”：即政策宣传到位、走访联络到位、到户产业规划到位、产业发展指导到位；外郎乡明确脱贫措施坚持“三个结合”：即结合农户意愿和农户种养殖习惯确保愿实施、结合“1+28”政策确保能实施、结合全村主导产业确保易实施。县水务局为高阳镇海坝、金惠和光明三个贫困村赠送427袋化肥等春耕物资；县规划局计划筹资15万元帮助宝坪镇江南村完善基础设施建设；县交巡警大队筹资10万元为南溪镇大吉村引进优质核桃幼苗发展主导产业；县果业局为普安乡回营村贫困户送去肥料6吨，并开展柑橘春管培训；建行云阳支行为定点帮扶村双龙镇长兴村38户贫困户赠送价值2万余元高粱种304斤。
精准施策，全力攻坚。南溪镇突出“十个统筹兼顾”，即统筹兼顾贫困村和非贫困村；统筹兼顾已脱贫和未脱贫对象；统筹兼顾贫困户和边缘户；统筹兼顾进度与质量、规矩与效率；统筹兼顾面上推进与典型引领；统筹兼顾政策延续与政策调整；统筹兼顾工作愿望与群众意愿；统筹兼顾物质脱贫与精神脱贫；统筹兼顾硬件达标与软件对照；统筹兼顾党的建设与脱贫攻坚。渠马镇突出“四个重点”：即以实现“两不愁、三保障”为重点，全力落实好住房、医疗、教育保障性工作。以长期稳定脱贫为重点，依托本土人才和返乡创业成功人士，探索产业发展长效机制，大力推进股权化改革；对有劳动能力的贫困户购买种苗、种子、种畜等农业生产资料实行以奖代补；对没有劳动能力的贫困户，采取“家庭农场+贫困户”“能人大户+贫困户”等模式，增加基本收益。以精准帮扶为重点，做到逐村逐户摸清实情，因村因户精准施策，把政策用好用足。以完善档案资料为重点，认真做好扶贫档案的收集、整理、保管和利用工作。云阳镇坚持用底线思维和法制意识推进扶贫工作。严格项目管理，成立项目监管小组，严格落实项目招投标及相关项目建设管理制度，全程监督，确保扶贫资金精准安全。加强督查考核，镇对各村扶贫工作推进情况实行月通报，实行“一票否决”，纳入干部年终绩效考核。严格责任追究，对不作为或乱作为的，严格问责。沙市镇围绕“准、实、便、活、严、防”研究制定大病医疗临时救助实施办法，即采取“普查筛选+专家鉴定”的模式，确保对象确认和疾病分类“准”；采取“分类救治+分级诊疗”的模式，确保疾病救治“实”；采取“绿色通道+签约医生”的模式，确保诊疗服务和费用报销“便”；采取“动态管理+内外结合”的模式，确保大病医疗救助管理“活”；采取“严格程序+明确标准”的模式，确保资金管理“严”；采取“爱国卫生+健康教育”的模式，确保疾病提前“防”。新津乡探索产业发展长效机制。一是加大柑橘、石榴、蔬菜等主导产业扶持力度。采取业主承包，贫困户按株收入流转费和贫困户入股，年终分红两种方式，引进业主对全乡8000亩柑橘进行统一流转、经营、管理、销售。对太胜、新津500亩软籽石榴园，采用“公司+专业合作社+农户”模式，农户以土地入股，引进业主以资金入股的方式进行统一管护。二是持续推动到户产业。扶持以蔬菜、牛羊、生猪、土鸡为主的特色经济，探索推广“能繁母猪借养”的造血扶贫模式，既让贫困户找到摆脱贫困的门路，也让养殖大户成为脱贫攻坚的生力军。三是发展电商，助推农户增收致富。做优做强电商“新津渔家女”品牌，打响新津晚熟红肉脐橙、新津口银鱼、文峰状元鸡等特色农产品品牌，畅通农产品销售渠道。普安乡明确“三项举措”强化农村精神文明建设。一是推进“清洁家园”行动。帮扶干部每周至少到贫困户家中打扫一次卫生，并制定村规民约，共同维护公路沿线、公共区域的清洁卫生。二是推进“文化繁荣”工程。深化贫困村文化中心内涵，实现村级文化设施全覆盖，通过到村开展村民素质提升和“道德讲堂”等培训活动进一步提高村民文化素质。三是推进“文明乡风”活动。积极创建“文明乡风示范村”，认真开展八类示范户评比，每年评选示范户100户，并颁发荣誉牌张贴上墙，教育、引导广大群众学典型、当先进。县商务局坚持服务点优先布局、贫困人口优先培训、扶持项目优先落地、农特产品优先销售“四个优先”措施助推贫困村脱贫。3月底前，完成全县余下42个贫困村电商服务点的建设并投入运营，对全县162个贫困村的实操人员进行培训。积极培育贫困村电商主体，促进贫困村电子商务快速发展。计划在蔈草、新津、外郎、红狮四个乡镇的贫困村进行试点，建立健全电子商务与农村旅游扶贫服务支撑体系，促进贫困户农特产品销售和贫困户增收。对代销贫困户农特产品进行运营补贴，所有电商综合服务站、点继续在其网店上开辟“贫困户农特产品爱心购专区”，所有站点按贫困户的定价进行销售，不收取任何服务费。对代销贫困户的农特产品，按出件计算，每出乡镇1件，补贴3元运营费用。
送：县“四大家”领导，县扶贫开发领导小组成员单位。
发：各乡镇（街道）、帮扶部门（单位）
第2期
云阳县扶贫开发领导小组办公室 2017年3月13日
“冲锋号”全线吹响 “动员令”传递到位
全县各单位群策群力坚决打赢脱贫攻坚战
全县脱贫攻坚决胜决战誓师大会召开后，各乡镇（街道）各部门各单位迅速行动，及时传达学习会议精神，认真研究谋划、安排部署决战之年各项工作，进一步统一思想、坚定目标、鼓足干劲，进一步凝聚起攻坚拔寨、决战决胜的强大合力，坚决限时打赢脱贫攻坚战。
行动迅速，氛围浓厚。各乡镇（街道）各部门各单位及时召开动员部署会，誓师决战决胜。制定2017年精准脱贫工作实施方案，与各村支两委、驻村工作队签订目标责任书，层层传达压力，逐级压实责任。3月10日前，各乡镇（街道）各部门各单位全部完成动员部署工作。
结对帮扶，献计献策。各乡镇（街道）各部门各单位干部职工带着感情、凭着良心走亲串户，宣传脱贫政策、制定脱贫措施等，掀起结对认亲的热潮。栖霞镇明确结对帮扶要让贫困户做到“五个知晓”：即知晓扶贫政策、知晓帮扶单位、知晓驻村帮扶干部及结对帮扶干部、知晓脱贫帮扶措施、知晓脱贫目标；堰坪镇明确结对帮扶要做到“四到位”：即政策宣传到位、走访联络到位、到户产业规划到位、产业发展指导到位；外郎乡明确脱贫措施坚持“三个结合”：即结合农户意愿和农户种养殖习惯确保愿实施、结合“1+28”政策确保能实施、结合全村主导产业确保易实施。县水务局为高阳镇海坝、金惠和光明三个贫困村赠送427袋化肥等春耕物资；县规划局计划筹资15万元帮助宝坪镇江南村完善基础设施建设；县交巡警大队筹资10万元为南溪镇大吉村引进优质核桃幼苗发展主导产业；县果业局为普安乡回营村贫困户送去肥料6吨，并开展柑橘春管培训；建行云阳支行为定点帮扶村双龙镇长兴村38户贫困户赠送价值2万余元高粱种304斤。
精准施策，全力攻坚。南溪镇突出“十个统筹兼顾”，即统筹兼顾贫困村和非贫困村；统筹兼顾已脱贫和未脱贫对象；统筹兼顾贫困户和边缘户；统筹兼顾进度与质量、规矩与效率；统筹兼顾面上推进与典型引领；统筹兼顾政策延续与政策调整；统筹兼顾工作愿望与群众意愿；统筹兼顾物质脱贫与精神脱贫；统筹兼顾硬件达标与软件对照；统筹兼顾党的建设与脱贫攻坚。渠马镇突出“四个重点”：即以实现“两不愁、三保障”为重点，全力落实好住房、医疗、教育保障性工作。以长期稳定脱贫为重点，依托本土人才和返乡创业成功人士，探索产业发展长效机制，大力推进股权化改革；对有劳动能力的贫困户购买种苗、种子、种畜等农业生产资料实行以奖代补；对没有劳动能力的贫困户，采取“家庭农场+贫困户”“能人大户+贫困户”等模式，增加基本收益。以精准帮扶为重点，做到逐村逐户摸清实情，因村因户精准施策，把政策用好用足。以完善档案资料为重点，认真做好扶贫档案的收集、整理、保管和利用工作。云阳镇坚持用底线思维和法制意识推进扶贫工作。严格项目管理，成立项目监管小组，严格落实项目招投标及相关项目建设管理制度，全程监督，确保扶贫资金精准安全。加强督查考核，镇对各村扶贫工作推进情况实行月通报，实行“一票否决”，纳入干部年终绩效考核。严格责任追究，对不作为或乱作为的，严格问责。沙市镇围绕“准、实、便、活、严、防”研究制定大病医疗临时救助实施办法，即采取“普查筛选+专家鉴定”的模式，确保对象确认和疾病分类“准”；采取“分类救治+分级诊疗”的模式，确保疾病救治“实”；采取“绿色通道+签约医生”的模式，确保诊疗服务和费用报销“便”；采取“动态管理+内外结合”的模式，确保大病医疗救助管理“活”；采取“严格程序+明确标准”的模式，确保资金管理“严”；采取“爱国卫生+健康教育”的模式，确保疾病提前“防”。新津乡探索产业发展长效机制。一是加大柑橘、石榴、蔬菜等主导产业扶持力度。采取业主承包，贫困户按株收入流转费和贫困户入股，年终分红两种方式，引进业主对全乡8000亩柑橘进行统一流转、经营、管理、销售。对太胜、新津500亩软籽石榴园，采用“公司+专业合作社+农户”模式，农户以土地入股，引进业主以资金入股的方式进行统一管护。二是持续推动到户产业。扶持以蔬菜、牛羊、生猪、土鸡为主的特色经济，探索推广“能繁母猪借养”的造血扶贫模式，既让贫困户找到摆脱贫困的门路，也让养殖大户成为脱贫攻坚的生力军。三是发展电商，助推农户增收致富。做优做强电商“新津渔家女”品牌，打响新津晚熟红肉脐橙、新津口银鱼、文峰状元鸡等特色农产品品牌，畅通农产品销售渠道。普安乡明确“三项举措”强化农村精神文明建设。一是推进“清洁家园”行动。帮扶干部每周至少到贫困户家中打扫一次卫生，并制定村规民约，共同维护公路沿线、公共区域的清洁卫生。二是推进“文化繁荣”工程。深化贫困村文化中心内涵，实现村级文化设施全覆盖，通过到村开展村民素质提升和“道德讲堂”等培训活动进一步提高村民文化素质。三是推进“文明乡风”活动。积极创建“文明乡风示范村”，认真开展八类示范户评比，每年评选示范户100户，并颁发荣誉牌张贴上墙，教育、引导广大群众学典型、当先进。县商务局坚持服务点优先布局、贫困人口优先培训、扶持项目优先落地、农特产品优先销售“四个优先”措施助推贫困村脱贫。3月底前，完成全县余下42个贫困村电商服务点的建设并投入运营，对全县162个贫困村的实操人员进行培训。积极培育贫困村电商主体，促进贫困村电子商务快速发展。计划在蔈草、新津、外郎、红狮四个乡镇的贫困村进行试点，建立健全电子商务与农村旅游扶贫服务支撑体系，促进贫困户农特产品销售和贫困户增收。对代销贫困户农特产品进行运营补贴，所有电商综合服务站、点继续在其网店上开辟“贫困户农特产品爱心购专区”，所有站点按贫困户的定价进行销售，不收取任何服务费。对代销贫困户的农特产品，按出件计算，每出乡镇1件，补贴3元运营费用。
送：县“四大家”领导，县扶贫开发领导小组成员单位。
发：各乡镇（街道）、帮扶部门（单位）
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